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“下午好，大臣。”
查尔斯放下听筒，往后靠在椅背上，“我正在欣赏你的杰作，阿利斯泰，我准备对它提出几点建设性的修改意见。”
他拿起那份安全稿，翻到关于康沃尔承诺的部分。
“这里……”
他指着自己刚刚写下的修改，“你说我们‘已开始与相关部门进行建设性的初步沟通’，这太软弱了。
我要在节目上，明确提及我们已经向环境部、国防部和财政部发出了‘一系列正式问题清单（aformallistofquestions）’。
这不是长期承诺，这是已经发生的行动。”
“大臣，按照惯例。
部门间的内部沟通细节，通常不宜在公开媒体上过早披露，以免对相关部门造成不必要的压力，或被外界解读为部门间存在分歧。”
阿利斯泰走到查尔斯的办公桌前，但没有坐下。
“我不会披露细节。”
查尔斯说，“我只会陈述一个事实——协同协调部正在履行其职责。
这难道不是事实吗？阿利斯泰。
还是说，你让西里尔发出的那些备忘录，只是另一种形式的……仪式？”
阿利斯泰没有直接回答这个问题：“提及已发出的问题清单，确实可以展现部门的行动力。
但主持人很可能会追问，‘如果那些部门不回应，或者回应无法令您满意呢？’您将如何作答？”
“我会回答：‘我相信我的内阁同僚们和他们领导下的优秀文官，会本着服务公众的共同目标，给予积极且富有建设性的回应。
这正是本届联合政府协同精神的体现。
’”
查尔斯几乎是立刻给出了答案，他显然早已预演过这一步。
“一个非常得体的回答，大臣。”
阿利斯泰承认道，这相当于同意了查尔斯的第一个修改要求。
“很好。”
查尔斯又将文件翻回补助基金的那页，“那么，关于第二点——渔业社区紧急困难补助基金。
我们都知道，如果按照正常程序，这个‘可行性研究’的申请，会在财政部的收文篮里躺上几个月，然后被一份长达数十页，内容引用了无数先例和法规的备忘录，以预算限制和权责不明为由，礼貌地驳回。
所以我打算用舆论倒逼程序，在节目上宣布这个研究小组的成立，但是……”
他微微前倾，十指交叉搭在了桌上：“你给出的‘不少于六个月’的评估直接期判了它死刑，这就是你给我的支持？”
“‘不少于六个月’是写给财政部看的，大臣。”
阿利斯泰平静道，“这正是确保这项提议能够成功，而非仅仅被提出的必要时间框架。
它向财政部保证，我们尊重他们的审批流程，无意发动预算突袭。
这份保证，能换取他们在此刻的默许，让我们得以将研究小组这个事实先行确立下来。”
“一个用六个月缓刑期来换取的‘事实’？”
“一旦研究启动，它就拥有了自身的生命力。
它会产生文件，召开会议，形成初步报告。
它会成为一个……系统内的既定事实。
大臣，想要终止一个已经存在的项目，比否决一个尚未开始的提议，在程序上要复杂得多。”
查尔斯松开手，一只手的手指轻轻敲击着，另一只手则抬起支撑住下巴。
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