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对官府不信任。
另外，对于单大财主的个人财力也不是那么确信。
更不相信，一位地方财主会有那么大的善心，出钱出力，免费修桥补路修补堤坝。
萧云嫣想到一个故事：城门立木。
秦朝秦孝公新君即位，启用卫国贵族公孙鞅，即是后来的商鞅。
商鞅提出一系列改革建议。
秦孝公非常支持。
贵族和大臣们十分反对。
商鞅起草了一个改革的法令，担心老百姓不信任，就先叫人在都城的南门，竖了一根三丈高的木头。
告诉大家，谁能搬走，就给谁十两黄金。
开始大家谁也不信。
后来提高到五十金。
终于有一个人出来照做，并且领走了黄金。
秦国的百姓才相信，这位官员是信守承诺的，也相信了新的法令。
萧云嫣也想效仿先人商鞅的城门立木之法。
她让单大财主派手下，去城门贴告示：官府和单大财主一起，要把边关的官道和乡道重新修筑。
此次修路，所用人工，一律按日工结算。
每个成年男劳力，每天三十五文钱。
六十周岁以上的老人，成年妇女，十六岁以下的孩子，家庭生活困难的，也可以来参加劳动，做些轻省的活计。
一天给二十文钱。
所有人，中午供一顿免费的午餐。
每日下工，领当日工钱。
如果干满一个月，每人奖励二斤米，二斤面，外加一斤猪肉。
也可以折算成银钱。
有想要参加劳动的工人，到城门口的登记处，报名参加。
所有报名人员，马上就能领到两个大白馒头。
告示下面盖上官府的大印，还有单大财主私人的印鉴。
这个告示一贴出去，好多进城的，出城的百姓，都挤在告示栏下，议论纷纷，害怕这是骗人的圈套。
这时，有几个小乞丐，一起跑到登记处，他们嚷嚷着要登记报名，要吃大白馒头。
这几个孩子瘦骨嶙峋，一看就是常年吃不饱。
看样子，只有十一二岁，哪里能干得了什么活计？围观的百姓都在关注这边。
看看大善人和官府会不会收留，这几个生活没有着落的小乞丐。
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