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“具体部署如下：一、化整为零：以营、连甚至排为单位，组建大量精干灵活的武工队、游击支队，配发充足弹药，由熟悉地形的军官率领，深入这两条交通线周边的山川林莽之中。
二、发动群众：告知岫县及周边百姓我军战略，将他们组织起来，成为我军的耳目与手足。
同时，现在是农闲季节，组织百姓在大山里建立秘密的兵站、粮站、情报站，搭茅草屋，挖洞穴。
岫县城两万余人口，茫茫群山里藏得下。
让让百姓遇到战事逃进山里，也能得到补给。
三、全面破袭：游击队的任务不是占领，而是永无休止的破袭！
摸清敌人运输规律，炸桥梁、毁铁路、扒公路、伏击运输队、骚扰兵站、冷枪冷炮打击小股敌军。
要让这几条路，变成樱之国的畏途、死途！
西、不要固守一座城池，以岫县与复州城大孤山为中心，各部队西散开来，如同老母鸡下蛋一般，西处招兵买马，建立基地。
哪一支游击队咬住了大股敌人，或是发现有利战机，主力便如雷霆般从山中扑出，速战速决，打完即走，让敌人根本摸不清我军主力究竟在哪！”
曹焱最后总结道：“如此一来，辽平郡府半岛东部地区将变成一个巨大的泥潭和熔炉。
樱之国重兵来犯，找不到我主力决战，只能困守空城，而其漫长的补给线将处处烽火，永无宁日。”
此策一出，简报室内所有将领的眼睛都亮了起来。
孙武抚须微笑：“主上此策，深得兵法‘致人而不致于人’之精髓，虚实相生，奇正相辅，善之善者也！”
周瑜赞叹：“妙极！
将包袱甩给敌人，将力量溶于山川百姓之中，此乃真正的不败之道！”
秦良玉、穆桂英等女将也终于放下心来，面露喜色，如此既保百姓，又能歼敌，实乃两全之策。
“即刻将此项决议及详细作战方案发予项羽与诸葛亮！”
曹焱下令，“令项羽依计行事，他的主要任务是发展壮大以及锻练新兵，同时，命诸葛亮加强与朝廷的谈判，希望派兵加大对樱之国的攻势，同时，派遣一支精锐力量从海上偷袭三韩半岛以及安东地区。”
曹焱又为项羽打造37辆坦克世界I级战车MS-1轻型坦克，装备37mm火炮，1挺7.62毫米同轴机枪。
命令随着电波跨越山海，迅速抵达了辽平郡府岫县城。
在光复岫县后的短暂休整期内，项羽对急速膨胀的部队进行了迅速的整编与人事调整，以理顺指挥体系，形成战斗力。
原核心将领均获擢升：
潘璋被任命为炮兵团团长兼陆军参谋长。
董袭勇冠三军，被提拔为副司令，成为项羽之下的军事副手，战时负责前线督战。
原海军陆战队的三位营长，凭借其可靠的战斗素质和对项羽战术的理解，分别升任新编第一、第二、第三步兵团的团长。
新投诚的王天培因其带来成建制的部队，任独立加强营营长。
作战英勇的赵火旺、表现出色的张牧之、以及熟悉本地情况的李崇文等人，皆因功晋升为营长。
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