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特别是占据肥缺的官员之下,权力衍生的权力就越强大,他们将这些权力的枝节无限地伸展到帝国的每个空隙。
针对这么混乱的胥吏祸乱,晚清时胡林翼就说:
“大清律易遵,例难尽悉;刑律易悉,吏部处分律难尽悉,此不过专为吏部生财耳,于实政无丝毫之益。”
“六部之胥,无异宰相之柄。”
难道皇帝不管吗?
俗话说撑死胆大的,饿死胆小的,这些胥吏的为所欲为、贪赃枉法难道在皇帝眼中不算事?就任其腐蚀这个帝国的基底?归根结底,事实上最大的利益获得者是皇帝本人。
因为权力系统本身就是利益传输的管道,就是所谓的有权就有钱。
皇帝发布的制度在传输过程当中,自上而下会随之缩减,到达最底层的时候,这些制度就已经无法约束权力操纵者膨胀的欲望。
拿惩治贪污一事来说,皇帝惩治的第一人选永远是事发事件的领头人,即便祸连四端,也很难影响到最底层的胥吏。
这群“打不死的小强”
抱团抵抗,制度对其的威胁性变得非常孱弱。
何况他们也不在体制之内,没有拿政府的俸禄。
再说了,自下而上的反馈过程正是有了利益的润滑,才显得办事的效率很高。
在这官僚机器的运转过程中,就连乾隆皇帝自身都参与到博弈局中来,皇帝接受朝中大臣的“贡品”
,那大臣接收下一层级的“贡品”
,达到最底层,权力给了胥吏,贪污的机会也要给到胥吏,环环相扣,胥吏的为所欲为竟得到皇帝本人的默许。
同时皇帝只要一搞肃贪风暴,比如惩治贪官,最终抄家所得,就会全部归给国库,也就是皇帝自己。
权力催生了腐败,腐败四散蔓延开去,给了胥吏敲诈勒索、影响社会的机会,而这个罪魁祸首,却是皇权的拥有者,上梁不正下梁歪,是皇帝自身赋予了他们这些胥吏狐假虎威的机会。
◇小吏也能翻大江
福康安在报销过程中遇到了小小的文吏对其进行敲诈的怪象,最终博弈是皇帝面前的大红人退步。
这件事虽然搞得当事人心里十分不舒服,但还是不敢轻易对抗这个传承了千年之久的“隐性规律”
。
而遍布全国的胥吏不止在六部为所欲为,不仅仅是贪污一事,更有甚者,因一人之祸,牵连四端,甚至惊动了慈禧。
有一个定律,叫作“血酬定律”
,意思就是流自己的血、拼自己的命所得的报酬,用生命和生存资源做交换的一种行为。
这就牵扯出政府和民间的矛盾,当百姓被高额的赋税逼迫无奈时,跑到山里,当强盗土匪,靠搏命来换取生存资本,若是生产收益高于拼命的收益时,他们又开始从良为民。
这种自由转换导致的入则为盗、出则为民的现象在秦以后的朝代中时常可见,典型的就是《水浒传》中的水泊梁山好汉。
特别是明中期以后,这种群盗四起的现象特别严重,他们一边做老百姓,生存不下去时又开始提刀做土匪。
这类现象一直持续到晚清,特别是以河南为主的地界,是盗匪泛滥区。
为了剿匪,河南的许多州县不断扩编警力,也就是增加胥役的编制,有些县域的警卫人员多则高达千人,最让人惊叹的是,这些警卫队当中,也混杂着大量江洋大盗,真是贼喊捉贼,警匪一家。
混入警卫队的江洋大盗白天人模狗样儿冒充胥吏,晚上脱掉制服穿上黑色夜行衣回去当盗匪抢劫百姓,所以盗匪一直消灭不完。
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