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他们立即发动广东的举子联名上书，要求拒签条约。
湖南的举子们闻风而动，加入了抗议的行列。
然而，就连光绪皇帝都回天乏术了，还有谁能阻挡条约的签定呢？
条约正式签定的消息公开之后，举国震惊，朝野沸腾。
拒和废约、迁都再战的呼声响彻北京城。
三月二十六日（4月20日），广东、湖南、江苏、湖北、陕甘、直隶、山东、台湾等省的举子纷纷汇集到都察院门前，上书请愿。
台湾举子更是声泪俱下，痛斥朝廷割让台湾之举。
然而，这种自发的抗议活动除了泄一时之愤外，实在无以挽救时局。
康有为和梁启超看着这一幕，一个念头在他们心里萌生：必须将人们组织起来，把这种分散的个人行为转变为一场集会化的政治运动，在反对和约的基础上，进而提出变法图强的政治纲领。
接下来的日子，梁启超等人日夜奔走、多方联络，终于在四月六日（4月30日），把十八省的举人全部召集到了宣武门外的松筠庵谏草堂。
松筠庵是明臣杨继盛的故居，谏草堂正是杨继盛当年为了弹劾奸相严嵩而起草奏章的地方。
康、梁二人选择这个地方，就是希望以先贤为榜样，激发人们的报国之志。
集会上的举子代表们一致决定，于四月初十（5月4日）召集所有赴京会试的举子，进行一次总请愿。
康有为当即奋笔疾书，用一天两夜的时间写出了一万八千余言的上清帝书。
随后，十八省的一千三百多名举人全部在上面签名。
这就是中国历史上著名的“公车上书”
（汉代以公家车马载送应举的人，后来即以“公车”
代指入京应试）。
这道上书提出了四项政治主张，而最重要的一项就是“变法”
。
这四项是：一，下诏鼓天下之气；二，迁都定天下之本；三，练兵强天下之势；四，变法成天下之治。
这份满载着康、梁等人政治理想的上书递上去了，可都察院却以条约已签、无法挽回为由拒绝接受上书。
康有为和梁启超的满腔热血顿时凝固了。
四月初十这一天，集会约定的行动日期也到了。
然而，什么事都没发生，北京城似乎比以往更为平静。
各省的举子全都不同程度地受到了朝廷的威胁和打压。
在这个本应轰轰烈烈的日子里，他们却默默打点行囊，神色黯然地离开了北京。
台湾的举子最后遥望了一眼京城的雉堞，再一次泫然落泪。
这一去，他们将不再是煌煌大清帝国的子民，而是苟活在日本殖民地上的卑贱的蝼蚁。
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