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不让你这么干，又怎么能让你惹来天怒人怨呢？不让你这么干，老娘又怎么能顺应天意人心，把你和康梁逆党一网打尽呢？！
五月初五，光绪帝正式下诏废除八股，改试策论。
一时间，举国哗然。
维新人士欢呼雀跃，可天下士人却如丧考妣。
梁启超说：“海内有志之士读诏书皆酌酒相庆，以为去千年愚民之弊，为维新第一大事也！
……然愚陋守旧之徒，骤失所业，恨康有为特甚，至有欲聚而欧之者。
自是谣诼大兴，亦遍于天下。”
据康有为自己说，当时北京城内的士人们甚至想雇刺客暗杀他，朋友劝他雇几个保镖防身，而且最好深居简出，以免性命之忧。
第一回合，皇帝和维新党人表面上好像是赢了。
可他们真的赢了吗？
第二回合围绕着“制度局”
展开。
光绪帝在正月阅毕康有为关于开设制度局的上书后，就把这件事交给总理衙门议处，可一直眼巴巴地等到五月，仍然不见任何回复。
皇帝震怒，下令即日作出决议。
几天后，大臣们的回复呈了上来，把这个奏议驳得体无完肤，给予了彻底否决。
皇帝立即召见倾向于维新的户部左侍郎张荫桓，当廷怒斥：“汝等尽驳康某之奏！
汝等欲一事不办乎？！”
张荫桓面露难色地说：“此事重大，非臣数人所能决，请交军机处复议。”
光绪帝无奈，只好命军机处再议。
军机大臣们接到奏议后冷笑不已：这康梁逆党不是明摆着要夺权吗？有人当即扬言：“开制度局是废军机也！
我等宁可逆旨，必不可开。”
军机处复议的结果自然是：彻底否决。
光绪帝怒不可遏，朱笔一挥：再议！
军机大臣王文韶对同僚说：“皇上一意听从康有为，决心已定，我等如若全盘否决，万一皇上径直下诏开制度局，我等反而无权，不如略加敷衍，草草行之。”
众人深以为然，于是故意拖延到了六月初，才挑了些细枝末节表示予以推行，算是作出了让步，但总体上仍然否决。
皇帝无可奈何。
因为军机处的后面站着慈禧。
他本来把奏议交到总理衙门就是想绕开慈禧，“借廷臣之议以行之”
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