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主题(Subject):关于受邀访问康沃尔郡纽林港的紧急简报与行程冲突
Minister,
1.背景(Background):
农业、渔业和食品部(MAFF)与环境部(DepartmentoftheEnviro,DoE)就欧洲共同渔业政策(onFisheriesPolicy,CFP)下的渔业配额分配及近海生态保护标准存在长期分歧。
康沃尔郡渔民因配额缩减和渔场环境恶化,情绪激动,已多次向MAFF及当地议员表达抗议。
2.邀请与冲突(Invitations&flict):
a)MAFF邀请:MAFF正式邀请您于本周三(30Jan)前往纽林港,出席一场“渔业未来与可持续发展紧急研讨会”
,旨在安抚地方情绪,展现中央政府的“倾听姿态”
。
b)旅游局邀请:同时,英国旅游局亦邀请您于同一天,在同一港口,为“康沃尔海鲜节”
开幕剪彩。
该活动旨在推广地方旅游与餐饮。
3.核心矛盾(Coreflict):
两项活动本质上代表了不可调和的利益冲突:一方是面临生计危机的生产者(渔民),另一方是庆祝渔业产出的消费者(游客与餐饮业)。
4.风险评估(RiskAssessment):
媒体风险:您在上午的研讨会上呼吁“限制捕捞,保护渔业资源”
,下午则为“海鲜盛宴”
剪彩,易被媒体描绘为“虚伪”
或“脱离实际”
。
政治风险:无论您偏向哪方,都可能激怒另一方及其背后的政府部门,处理不当将严重损害DSC的初生信誉。
物理风险:渔民群体情绪激动,不能完全排除抗议活动干扰或升级为局部冲突的可能性,存在一定的现场秩序风险。
5.建议(Reendation):
a)建议婉拒其中一项,或两项皆拒,理由为“日程早已排满”
或“需优先处理中央跨部门协调事务”
。
如必须出席,建议仅参加其中一项,并由私人秘书处提前与另一方做好解释与安抚工作。
b)暂缓就此事件做出任何公开倾向性表态,并由DSC牵头,紧急召集MAFF、DoE以及英国旅游局(连同其上级部门DoT的代表),进行一次高层级跨部门协调会议,以评估并提出一个能兼顾各方利益的“公共信息发布协同方案”
。
此举将体现DSC在处理复杂跨部门冲突中的核心价值。
请指示。
A.dish
内容不长,查尔斯很快便读完了。
“开会?”
他显然觉得荒谬。
“让MAFF和BTA的人在白厅坐下来,再花几个星期的时间起草一份‘措辞完美’的联合声明?康沃尔的渔民早就把港口堵了。
我们的Lord是在解决问题,还是在解决提出问题的人?”
查尔斯将备忘录放回桌面,视线又在上面逗留了许久,才又开口:“西里尔,去替我预订火车票,告诉康沃尔,他们的‘鳕鱼大臣(inister)’来了。”
“Yes,Minister.”
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