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第十三章普布利乌斯
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在付出了血与火的代价之后,独立战争终于将美国的13个州统一起来,将它们联合成一个虽然还不稳固但却充满希望的国家。
相比之下,制宪会议的结果不尽如人意,它制造了民众对国家未来发展方向的巨大分歧,让政治观念、社会地位不同的人两极分化。
汉密尔顿署名在宪法上的四天后,《每日广告报》让纽约市民第一次看到了宪法的真面目,很多人被震惊了。
这部新宪法与议会修改《邦联条例》的初衷指示完全背道而驰:它带来了一个崭新的政府。
过去的邦联就这样无声无息地烟消云散了。
作为曾经坚定的“自由之子”
,现担任纽约治安长官的马里纳斯·威利特和克林顿州长的其他属下一样感到震惊,他攻击新宪法为“一个张着血盆大口,带着畸形巨齿,似要吞噬一切的怪物”
。
[1]
在巨大的骚乱和持续不断的争论中,国家开始分裂成两派。
支持新宪法和主导性中央政府的人有点不合逻辑地被称为“联邦党(Federalists)”
,要知道这个称呼通常被用来称呼那些支持一个松散的邦联的人;反对新宪法,担心州的权力受到侵蚀的人现在反而被称为“反联邦党(as)”
。
双方不约而同地抛出了“如果对方获胜,这个国家将会发生什么样的噩梦”
的言论。
联邦党人提到的是分裂、内战、私通外国、拒绝清偿债务以及无情掠夺他人财产;反联邦党人则不无担忧地提到专制主义、君主政体、富人特权以及完全废除州权的建制。
双方都以夸张的言辞对战,我们必须清楚其中的关键所在。
独立战争关注的是从英国的统治下独立出来,却回避了当时刻不容缓的一个问题:美国应该成为怎样的社会。
独立战争预示着一种新的社会秩序,还是维持以往的状态?包含一个主导性的中央政府的新宪法难道不是跟爱国者奋起反抗的英国统治模式很相近吗?简洁、笼统的新宪法可以从多个角度去解释。
关于这个政府的未来似乎是只存在于纸面上的幻想,这也给妄想者可乘之机——妄想者思维是所有革命的后遗症——他们开始四处搜索自己不认同的宪法解释。
像弗吉尼亚和纽约这样的大州,对新宪法进行了有计划、有策略的抗议活动,看样子要使宪法得到批准恐怕比登天还难。
由于生性多疑的公民往往在街巷酒肆间研讨这份文件,许多人一听就予以全盘否定。
制宪会议的严格保密增加了人们的猜疑,认为这是在暗箱操作,帕特里克·亨利就是一例。
他抨击说“这是费城的专制”
,将新宪章比作“乔治三世的暴政”
。
[2]引起抗议的宪法条文既有积极进步的(支持颁布《人权法案》,强制轮换总统),也有保守落后的(保护地方政客,奴隶制不受联办政府的干预),应有尽有、层出不穷。
关税问题在纽约州显得特别突出,因为关税收入使这里的其他税收变得可有可无。
根据新宪法规定,关税征收将成为联邦政府的垄断权力。
到1787年秋季,纽约人还在如火如荼地讨论新政。
用一家报纸的话来说:“这一季度流行的话题是‘杰克,孩子,你是哪边的呢,联邦党还是反联邦党?’”
[3]
这场唇枪舌战开启了美国政治史上造谣中伤的“黄金年代”
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